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  • 上下同心,共绘画卷的岳西实践

      
    (安庆晚报记者 卢向波) 8月10日,安徽省扶贫办召开贫困县退出新闻通气会,国家级贫困县岳西县退出贫困县。脱贫攻坚战打响以来,岳西县是安徽省首个“摘帽”的国家级贫困县。

      连续八任省委书记将岳西作为扶贫联系点

      岳西县位于大别山腹地、皖西南边陲,作为革命老区和生态功能区,岳西县一直是安徽省以及大别山区国家级贫困县中贫困人口最多、贫困面最大、贫困程度最深的县份。

      改革开放初期,岳西县各类基础设施非常落后,全县仅有3条全长170公里的对外砂石路。“松当灯,椒当盐,养猪为过年,鸡蛋换油盐”,是岳西县老百姓生活的真实写照;“八山一水半分田”的县情令岳西人民面山长叹。

      1985年岳西县被列为首批国家重点贫困县时,全县绝对贫困人口有24.7万人,占当时全县总人口的73%。民不富心不安,县不富心不甘。从1989年开始,连续八任省委书记将岳西作为对口扶贫联系点。

      2014年岳西县总人口40.1万,农村户籍人口361935人,建档立卡时贫困户36367户110473人,贫困村65个。贫困发生率为30.5%,贫困面大、贫困程度较深。

      一直以来,岳西县始终把扶贫开发作为中心任务,把脱贫致富作为始终不渝的奋斗目标,带领全县人民群众棒棒接力,薪火相传,战天斗地,战贫求富。2014年以来,岳西县全面贯彻落实中央、省、市决策部署,坚持精准扶贫、精准脱贫的总体方略,把脱贫攻坚作为头等大事和中心任务。

      2015年,省委、省政府提出,岳西县要在全省率先脱贫“摘帽”。市委、市政府更是立下军令状,签订责任书,把岳西县脱贫攻坚作为头等大事来抓。

      聚全市之力支持岳西县脱贫“摘帽”

      岳西县脱贫“摘帽”是省委、省政府交给安庆市的重大政治任务。岳西县成立高规格脱贫攻坚指挥部,各乡镇均成立脱贫攻坚指挥部,建立扶贫工作站。逐级签订责任书、军令状,落实政治责任和工作责任。连续10年以岳西县委、县政府1号文件锁定扶贫开发工作。

      安庆市将支持岳西脱贫“摘帽”列入市委常委会和市政府年度工作要点,作为脱贫工作“两个确保”的目标之一,要求全市上下以“思想自觉”促进“行动自觉”,切实增强责任意识,举全市之力、聚全市之力支持岳西脱贫“摘帽”。

      市委书记魏晓明到岳西县住村走访,与山区百姓同吃同住,向干部群众问计问策,共商脱贫攻坚、发展致富之路。

      市长陈冰冰到岳西县开展进村入户走访调研,要求各级各部门强化责任落实,加强协调配合,形成脱贫攻坚的强大合力。

      2017年7月14日,市委、市政府在岳西召开支持岳西县脱贫攻坚工作推进大会,专题动员部署,要求市直各单位必须加大政策倾斜,在资金、项目、力量等方面更多地给予支持;市脱贫攻坚领导小组连续在第五至第九次领导小组会议上,都将支持岳西脱贫“摘帽”工作纳入议题。

      安庆市出台定点帮扶岳西清单,5名市级领导每人重点联系一个乡镇,联系17个贫困村,带头直接到村入户,靠前督导指挥。市直41家单位对口帮扶岳西65个贫困村,帮扶1422户贫困户。2017年针对岳西脱贫“摘帽”,市直新增18家单位对9个贫困村开展叠加帮扶,新增114名机关干部结对帮扶岳西县500名贫困户。

      全市161个单位按照岳西脱贫“摘帽”考核验收标准及要求,全力全速推进支持岳西脱贫攻坚工作,共支持岳西县1012个项目,直接投入资金2.92亿元,向上争取资金10.76亿元,信贷支持7.87亿元。

      市脱贫攻坚领导小组比照省县域结对帮扶政策,组织安庆经开区与岳西县结对,从产业合作、劳务协作、资金支持、动员社会参与等方面对岳西县进行帮扶。同时要求市直帮扶单位和帮扶责任人认真履行职责,注重帮扶质量,每月组织开展一次大走访大排查大提升活动,倾力帮助贫困户解决力所能及的实际问题,切实提高群众的获得感和满意度。

      脱贫攻坚“十大工程”牵头部门积极向省对口部门争取,在政策、资金、项目等方面对岳西县予以倾斜,帮助提升产业、就业带动能力;市级设立“双基”专项引导资金,对岳西县贫困村基础设施建设予以支持,帮助破解基础设施建设难题,推动岳西县脱贫攻坚各项“硬任务、硬指标”按期按质按量完成。六大工作专班通过调研座谈、督查指导、集中会商等多种形式,经常性地深入岳西,查找突出问题和薄弱环节,对症下药推进问题整改,帮助补齐工作短板。

      岳西县成为全省首个“摘帽”的国家级贫困县

      在岳西县头陀镇梓树村脱贫户王贻春看来,岳西县“摘帽”是实实在在的,“我活了大半辈子,这几年村里变化最大,水通了、路通了。我自己搬进了新房,开上了汽车,还有了稳定的收入。”

      脱贫攻坚以来,岳西县坚持以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展全局,作为头等大事和中心任务,坚决打赢脱贫攻坚战,有效推动了全县基础设施大改善、特色产业大发展、生活质量大提高、精神风貌大改观,确保实现农村贫困人口“两不愁三保障”,已具备脱贫摘帽条件,符合贫困县退出标准。

      经过每年的动态调整,截至2017年12月15日统计国办系统中2017年底数据库,岳西县现有建档立卡32566户、108758人。2014年、2015年分别脱贫27482人、33167人;2016年脱贫31134人;2017年脱贫14053人;当前贫困人口3500人,贫困发生率下降至0.967%,省定标准为低于2%。全县原有贫困村65个,2016年出列56个,2017年出列9个,所有村实现出列,符合出列标准。

      围绕“人脱贫、村出列、县摘帽”的目标,岳西县探索并完善了一条具有岳西特色的扶贫开发之路。茶叶入选全国“一县一业”典型,茭白产业成为全国产业扶贫案例,构树列入全国十项精准扶贫工程之一,易地扶贫搬迁、健康脱贫经验在全国扶贫日做交流推广,易地扶贫搬迁工作列入全国“白皮书”,期权扶贫模式列入“全国治国理政新实践”,涉农资金整合和精准扶贫有关工作得到中央领导批示肯定,扶贫夜校得到省委主要领导批示肯定、国务院扶贫办宣传推介,抓党建促脱贫、光伏扶贫、产业扶贫、教育扶贫、社会扶贫、水利扶贫、引智扶贫等工作经验在全国全省交流。

      “红色”岳西走进了一个新的时代

      农村变化看楼房。通过易地扶贫搬迁、危房改造、退宅还耕三种举措,切实解决农村住房问题,岳西县易地扶贫搬迁2147户6838人,危房改造16464户,退宅还耕25391户,全县农村楼房率96%以上。

      农民收入看银行。依托特色生态资源优势,发展生态特色产业,全力推进产业扶贫,切实增强核心动力,茶桑菜和生态养殖、乡村旅游等特色产业发展荣获系列“国字号招牌”,每个村都建成了1个以上特色产业基地,有劳动能力的农户都发展了2项以上“长短结合”的特色产业,群众收入逐年快速上升。2017年,岳西县农村居民人均可支配收入10553元,较2014年增长31.9%;居民存款余额100亿元,较2014年增长80.8%。

      幸福指数看脸庞。民生工程四年累计投入资金39.22亿元,连续三年考核位于全省前列,组级路硬化率95%以上,高速公路形成“十字交叉”,安全饮水实现全覆盖;城乡居民医疗保险、养老保险基本实现全覆盖,创成全国义务教育发展基本均衡县,义务教育阶段没有一个因贫辍学。

      岳西县是安徽省首个“摘帽”的国家级贫困县,创造了很多可复制的经验,为其他贫困县立下了标杆,做出了示范,对打好打赢精准脱贫攻坚战具有重大的意义!“红色”岳西走进了一个新的时代!

    来源:岳西网

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